福建省は「誰が子供を抱いているのか」という解決策を打ち出しました。
ここ数ヶ月、全国範囲で整理整頓が始まり、各地で「新规制定」が始まり、措置をとり、業界の健全な発展を促し、モデルチェンジ・アップを図っています。「国務院の各種取引場所の整理整頓に関する金融リスクに関する決定」(国発〔2011〕38号)(以下、国発38号文書という)及び「国務院弁公庁の各種取引場所の整理整頓に関する実施意見」(国弁発〔2012〕37号)(以下、国発37号書類という)の発表以来、我が国の各種取引市場の整理整頓の風はいまだ止まない。各地の取引市場が「どの家の子供を誰が抱っこするか」という状況を形成しているため、多くの地方の取引市場は依然として「段差、ルール、監督不足」の状態にある。そこで、一部の機関は「金に目を向ける」ことに専念し、合法と不法の間を遊歩し、意図的に監督?
9月中旬、福建省政府法制弁公は改正後の「福建省取引場所管理弁法」草案を発表し、意見を求めた(以下「意見」という)。「意見」では、取引場所は支店に対して集中統一管理を実施し、他人との合資、合作経営管理支店機構も、ブランチ機構を請負、賃貸または他人の経営管理に委託してはいけないと提案しています。取引場所はその業務に対して集中統一管理を実施しなければならず、各業務の決定と主な管理職責は取引場所本部が負担しなければならない。各地の政府の最近の文書と動作は、各省(市、自治区)が取引場所の整備に大なたを振るうのではなく、参入から監督管理風控までの各段階における法律法規の健全さをさらに重視し、さらに堅実であることを発見しました。
また、「意見」は、取引場所集中登録決済制度を確立し、統一された第三者清算機構により取引場所に投資家と取引標的の統一登録、保証金統一保管、取引統一決済を行うと強調しています。取引場所は、その情報システムの設計、運営及び維持が集中的に統一した登録決算の要求に適合し、かつ適時に清算機構真実、正確、完全なデータ情報を提供します。
7月28日、重慶市政府の公式サイトでは、「重慶市民政府弁公庁のさらなる要素市場リスク対策業務強化に関する通知」(以下「通知」という)を発表した。「通知」は取引場所に対して標的的な要求を提出しました。許可なしに勝手に支店機構を設立したり、違反して経営拠点を設立したりしてはいけません。会員、ブローカー、ブローカーなどの展業機構を発展させてはいけません。投資家の適切な管理要求に違反してはいけません。許可なしに勝手に取引品目と業務種類を追加または変更してはいけません。先物取引などの高いレバレッジ業務を展開してはいけません。
「通知」は遠距離取引場所の重慶展業機構などの入力型場所に対するリスク監視を強化した。動的追跡と早期警戒のメカニズムを確立し、適時に違法な手がかりを発見し、法に基づいて各種違法金融活動を厳しく打撃し、リスク事件を積極的に穏当に処理し、社会の調和と安定を維持する。一方、上海市政府は、「中国(上海)自由貿易試験区と浦東新区事中の事後監督管理体系の建設全体計画をさらに深化させる」(以下「案」という)を発行しました。「方案」では、市場主体の自律を導き、業界自治を探索し、社会監督を推進し、政府の監督を強化し、専門的な監督管理を強化し、革新的な監督管理体制のメカニズム、革新的な監督管理方法及び監督管理基礎プラットフォームの建設を強化するなど8つの方面から着手し、市場体系の不備、政府の介入の多すぎと監督不行き届きなどの問題の解決を目指します。
海南省のような「取引場所管理暫定弁法」が施行された後、立法権を持つ省都市も取引場所の「規則」を作り始めた。広州金融弁公室は「広州場外市場取引場所規範の発展促進に関する暫定弁法(意見募集稿)」を発表し、一般の意見を求めた。規定された条項には多くの見所があります。例えば、広州場外取引場所産業協会を設立します。協会は業界の自律管理規則に違反する協会会員及びその従業員に対し、通報して批判し、改正を命じ、新たな取引者の発展を一時停止させ、場外派生品取引の試行をキャンセルし、従業員のブラックリストに入れ、会員を除名するなどの紀律懲戒措置をとる。
各地で取引場所に対して章立制を建設するとともに、整理整頓の過程でも手ぬるくない。7月中旬以来、新疆自治区の各級金融機関は速やかに国家と自治区の取引場所におけるインターネット金融リスクに関する特別管理業務に関する通知精神を実行し、特定項目の整備業務実施方案を制定し、監督の最低ラインを明確にする。自治区金融機関はまた、地域全体の様々な取引場所を組織し、金融リスク対策特別委員会の動員と訓練会を開催し、規範的な発展を片手にリスクを防止する。
8月23日、蘭州新区金融弁公は「取引センター」「取引所」「大口商品取引」「金融取引」「貴金属取引」などの文字と大口商品取引、貴金属取引、原油取引、標準化契約を行う企業42社に対して整理を行った。
9月の初めに、江蘇省金融機関の「全省の各種取引場所に対する監督管理強化に関する通知」(以下、「監督管理通知」という)が本省の関連取引場所公式サイトに掲載され、江蘇省の監督強化やガバナンス強化が図られている。「監督管理通知」によると、江蘇省内の各地区の取引場所は江蘇登録決算会社とのドッキングを加速し、年末までに未接続の業務発展を制限する。各地の金融機関はクレームが頻繁で、かつ効果的に解決できない取引場所に対して相応の措置を講じ、改善を促し、是正が不十分である、正当な理由がない場合、期限を過ぎても是正が完了していない、または違法経営を継続する取引場所については、断固として閉鎖または取り締まりを行う。市場の反応から見て、この政策の衝撃波は次第に江蘇省内の各種の取引場所に伝わります。
9月1日、中蘇商品取引センターは新口座のトレーダーが保証金口座開設時の利用可能資金の残高が50万元を下回らないと公告しました。トレーダーの名義資産の時価総額は200万元を下回ってはいけないと発表しました。9月5日、鎮江商品取引センターは業務調整に関する公告を発表しました。9月12日から口座の開設を停止し、すべての取引品目の新築倉庫を停止します。9月30日に市が休む前にまだ倉を持つ取引先がいて、倉を持って自主的に倉庫を平らにしなければなりません。もし期限が過ぎたら、システムは9月30日に決算する時(10月1日4時00分)に持ち場を強制的に平倉にします。
天津は部際連合会議を通じて検収されていない地区として、取引市場の整理整頓作業が攻略段階に入っています。先物日報の記者が天津で取材したところ、多くの取引場所で保証金の引き上げやモデルチェンジが始まっていることが分かりました。例えば、渤商所、津貴所は保証金の割合を100%に上げたり、元のパターンを全部変えたりします。記者は各地で取材していますが、多くの取引場所の担当者から、国発38号の文書が登場し、取引場所の取引パターンがすべて否定されたようです。彼らは既存の取引プラットフォームにいくつかの革新的な空間と多くの包容力を与えることを呼びかけています。証監会研究センターの黄運成・元研究員は、整理整頓が現在まで進んでおり、いくつかの成果を収め、業界関係者の共通認識も得られたと話しています。しかし、地方政府の大口商品市場に対する認識はまだ十分ではありません。提出された書類は簡単に国発37号の文書、38号の文書を徹底的に実行するだけで、大口商品市場の長期的発展の観点に立って検討していません。
黄運成また、大口の商品市場は長期的な発展を実現するには、現物、先物の制限を徹底的に打破し、本格的に現在の一体化を実現しなければならないと提案しています。取引所の「貴金属化に行く」から商務部に原油、石油品質取引場所のリストがないことを公示し、福建から取引場所の参入評価指標体系を制定し、江蘇に第三者の取引場所の市況を導入することに対する監督管理に至るまで、様々な兆候が示されている。なぜなら、多くのところは金融経済の市場シェアを奪い、取引場所を盲目的に設けているからです。規範管理が不足しているため、取引場所の迅速な設立と取引活動における違法・違反問題、特に商品類取引場所は特殊な金融属性とリスク属性を有し、大量のリスクを蓄積している。リスクがあると停止し、人力、物力、財力、資源の浪費もあなどれない。そのため、各地は整頓しながら、経営しながら、革新的な監督管理の構想を維持しています。
実は、国と地方が取引場所を整理し、取引場所の長期的な健康発展に着目しています。「枝切り」と同時に、国や地方政府は、さらに進化したトップデザインに着目しています。9月18日、山東省政府弁公庁は「転送省金融弁〈山東省金融業転換・アップグレード実施方案〉に関する通知」を発表した。先物日報の記者はこの通知を詳しく読んで、今度は山東省が金融監督管理方式の革新を推進すると提出しました。先端を開放し、バックエンドの改革方向に注目し、監督管理ツールと手段を革新し、金融消費者と社会公衆の監督作用を発揮し、より大きな監督協力を形成する。中央駐魯金融管理機構と地方政府の金融消費者権益保護協調機構、分野にまたがる金融消費者権益紛争処理と法律執行協力メカニズムの構築を模索する。
山東省金融業のモデルチェンジアップ方案「干物がいっぱい」では、現物と先物の間に介在する大口商品取引の試行を計画的に展開する。例えば、臨沂国際商品取引センター、日照大宗商品取引センターを推進して、全国の影響力を持つ総合的な大口商品取引場所を作ります。大口商品取引市場の電子商取引+現代物流+サプライチェーン融資運営モデルを推進して、定価、貿易易、物流、期間保証、サプライチェーン融資などの一連のサービスを提供します。現在、国家レベルの配置はより壮大である。先日、国家商務部など5部門が発表した「商品取引市場のモデルチェンジ・グレードアップを推進するための指導意見」によると、2020年までに、いくつかのモデルチェンジ・アップグレードのパフォーマンスが良い百億級の専門市場と千億級の総合市場を形成し、いくつかの台湾化モデル市場を建設する。これに対して、中国国際電子商取引センターの国内貿易情報センターの研究アナリスト、柳金平氏は、これは全面的に各種の要因を総合した後、我が国の商品取引市場のモデルチェンジ・アップを推進するための合理的かつ具体的なトップレベルの計画設計であると指摘した。
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