央企業の配当金は増納するかどうかは審査待ち&Nbsp;5%から30%にアップするかもしれない。

昨日、財新の報道が注目されました。

記事によると、「国有資本経営予算試行弁法の整備に関する意見」（以下「意見」という）は近く国務院の承認を得て、来年に実施される見込みです。

政策の背景に詳しい人によると、今回の「意見」の主な内容は、ボーナスの上納範囲を一部の中央部委員会の傘下の国有企業に拡大することと、中央企業の上納配当率を適度に引き上げることを含む。

後者は3つの案を含み、中央企業の配当率は5%から30%までアップする。国務院が最終的に確定するまで待つ。

「第一財経日報」の記者によると、確かにこのような「意見」が制定されており、主に財政部門が先頭に立って操作し、複数の省庁委員会と協議している。この方案は手続き上、さらに国務院会議の審査・承認を提出するべきだ。

「第12次5カ年計画」の提案で掲げられた「国有資本経営予算と収益共有制度の健全化」の歩調は加速する見通しだ。

「第11次5カ年計画」と比較して、収益共有制度という概念が初めて提案されました。

中国には約12万戸の国有企業と国有持株企業があります。その中には国資委が管理する中央企業123社があります。残りは財務部が委託する中央金融企業とその他80部門に所属する各種中央企業があります。

現在の国有資本収益制度の中で、国有資産委員会の所属する大部分の企業と中国たばこ総公司だけが組み入れられています。他の企業は上納枠に組み入れられていません。資本経営支出は大部分の収入源を失いました。

今年9月26日、財政部は「中央行政事業単位の所属企業の国有資産監督管理業務の帰口管理に関する通知」（財務管理[2010]35号）を発表した。

その中で、中央行政単位が出資している所属企業は行政法司が担当し、中央事業単位が出資している所属企業と中央級文化企業はユネスコが担当している。中央行政単位が出資しているほか、中央事業単位が出資している企業もある。

その後、財政部はまた10月から6000以上の部属央企業に対する調査を展開し、これらの企業の数量、資産状況、債務状況、経営状況を確実に調査する。

これは財政部が資本経営収益の徴収範囲を拡大する兆しと見られている。

{pageubreak}

ボーナスの割合が低すぎると非難される。

徴収比率を高めるのも財政部が力を入れて推進している措置です。

央企が配当金を支払う割合が低すぎて、ずっと外部から非難されています。

中央企業は2007年から財政に国有資本の収益を上納する試行業務を開始した。

当時の規定に従って、石油石化、電力、電気通信、石炭などの資源型企業は純利益の10%で上納されます。鉄鋼、運送、電子、貿易、工事などの一般競争類企業は純利益の5%で上納されます。

しかし、2009年に国務院国資委が監督した中央企業の営業収入だけで126271.6億元に達し、利益総額は8151.2億元で、親会社の純利益は3989.6億元で、中央企業が上納した国有資本経営収益は比較的低いです。

財政部が提供したデータによると、2009年に中央企業の国有資本収益は988.7億元を受け取って、その中に電気通信企業の再編特別資本収益は600億元を含みます。

上記の報道によると、この『意見』は今年上半期に14の中央部委員会の意見を求めたが、適度に上納配当の割合を高めただけで、あまり論争がない。

国有資本の経営収益の徴収範囲と比率を拡大し、国有資本の経営予算を公共予算に組み入れる提案がずっと密集しているが、関連政策は全面的に考慮して慎重に推進するべきかもしれない。

上海天強管理公司の祝波善社長は記者団に対し、現在制度上の大きな問題は、回収した資本収益の用途と仕組みがまだはっきりしていないことだと述べました。

「どのように徴収し、収益の投資、配分を監督するかは、両難の問題であり、現在はまだ完全な措置が講じられていない」

祝波善氏は記者団に対し、「過少の場合、あるべき効果が得られず、多すぎると、政府部門だけで収益の有効配置ができず、計画経済体制に回復しやすい。

企業が財政システムに資金を要求すると、「駆け込み」が発生します。

祝波善氏は記者団に対し、制度問題の核心は国有資産の位置付けが依然として明確ではないことであり、「第12次5カ年計画」の精神に基づき、この部分の資金が戦略的新興産業に投資を強化することを許すべきだと述べた。