英国の合意なきEU離脱問題に関する検討
BBC Newsによると、英国の合意なきEU離脱(no-deal Brexit)の可能性は依然として高く、議会が法案を可決して英国のEU離脱を明(2020)年に延期する機会があったにもかかわらず、英国のボリス・ジョンソン首相は本(2019)年10月31日にEUを離脱することを堅持している。
(一)英国の合意なきEU離脱とは
英国はEU(European Unio)とn,EU)が合意した場合に単一市場(single market)と関税同盟(customs union)、これらは通関検査及び関税(輸入税)を撤廃することにより、EU加盟国間の貿易を支援するための政策協議を目的としている。
また、英国が欧州裁判所(European Court of Justice)や欧州刑事組織(Europol)など欧州連合に属する法執行機関を離れることを意味する。英国はEUの数十の機関員としての身分と薬品から商標までの各種規範を終了する。英国は現在年間約90億ポンドのEU予算を支払わない。
英国のTheresa May首相の離脱合意草案が英国議会の参度否決された後、英国はEUに2019年10月31日までの離脱期限延長を要求した。合意なきEU離脱を避けるためには、英国はEU離脱協定を達成し、再延期を要求したり、EU離脱をキャンセルしたりする者の中から1人を選ばなければならない。現在、英国議会は来年まで離脱を延期する法案を可決している。
(二)貿易問題
貿易の最初の土壌は、162カ国をカバーする世界貿易機関(World Trade Organization、WTO)が設立した条件に合致しなければならない。もし合意なき離脱が発生した場合、英国がEU諸国に輸出するほとんどの商品に関税をかけなければならず、製品コストの増加や競争力の弱体化などの問題を引き起こす可能性がある。また、WTO貿易条項では、輸出入品は国境検査を行わなければならないと規定されており、港の輸送渋滞問題を引き起こす可能性がある。
(参)アイルランド国境問題
合意なき離脱の場合、北アイルランドとアイルランド共和国の国境がどのように発展するかを肯定する人はいない。英国政府は、北アイルランドのいかなる形の特別な地位も、英国の主導権を損なうと見なされやすいため、アイルランド国境保証案(backstop)の廃止を堅持している。しかし、これまで英国やアイルランド政府は国境検問所を設置する意向を表明していなかった。
(四)EU離脱費用問題
合意なきEU離脱支持者は、英国がTheresa May政府時代に合意したEU離脱費用(divorce bill)の支払いを拒否できると考えており、最新の推定費用は330億ポンド。しかし、英国が費用の支払いを拒否すれば国際訴訟に直面する可能性があり、EU離脱費用問題が法的手続きに入らなくても、英国はEU政策上のボイコットに直面する可能性がある。
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