중소신 기업의 구명볏짚은 감세?

11.7%에서 10.6%, 7월 1일 국가통계국 사이트에서 중국이 올해 1분기 GDP 의 속도가 전년 대비 1.1퍼센트 하락했다는 소식을 공식 발표했다.

중국은 생사 끝에 발버둥치는 중소기업들에게 생명을 구할 수 있는 볏짚이 많을 것이다.

"현재 거시적 조절의 힘은 이미 기본적으로 도착했다."

결정부처에 접근한 권위자 한 명이 앞서 투자자보 기자에게 말했다.

중국 경제의 빠른 성장의 78년 동안 이는 처음이다.

국가통계국이 발표한 수치에서는 강재의 증폭이 10% 를 넘어 전기알루미늄과 철합금이 20% 를 넘어섰으며, 이 세 업계는 그 해의 거시적 조정에 정확한 타격을 가하는 과열업이다.

거시적 조정이 가져온 엄격한 산업 규제, 환경 규제, 금융 긴축 등 정책은 이미 대량의 중소기업이 도산 위기에 처한 것뿐만 아니라 대기업도 불가피하다.

국가통계국에 따르면 2008년 5개월 전 전국 규모 이상 공업기업의 적자 규모는 전년도 대비 56.1% 증가했으며, 그중 광동성 적자 증가액은 49.3% 로 26% 의 기업의 적자를 기록했다.

관련 부문의 최근 추출 조사에 따르면 현재 각종 거시적 조정 정책은 환율, 노동력 원가, 환경 보호 등이 겹쳐 기업의 종합비용을 30% 정도 증가시켰다.

한 정책연구권위 관계자는 "한 중소기업이 임계점에 이르렀으니 다음 거시적 조정의 역도가 상대적으로 약하다고 생각한다"고 말했다.

감세세세세는 반드시 바뀌는 거시정책에 직면해 일부 전문가들은 우선 기업과 개인 세금 부담을 감소해야 한다고 생각한다.

그러나 논의 중인 감세 정책은 에이지례에 있어서 하늘가에 있는 듯하다.

당산보타이 강철그룹 사장으로서 철광석과 코크스 등 원자재 가격이 미치고 철강공장이 적자 압력에 직면했을 때 아이즈식은 많은 민영 강소 사장처럼 기업을 외자에 팔거나 폐산하거나 지방정부가 세금 감세 정책을 내놓고 기업이 난관을 극복할 수 있도록 도와주는 것이 낫다.

"철강 업계는 마치 길거리 쥐를 지나는 것 같다. 나라의 거시적 조절 정책이 매우 엄격하다."

그는 쓴웃음을 터뜨리며 “ 투자자보 ” 기자에게 말했다.

앞서 발표한 철강 산업정책에서는 강철공장을 새로 건설하는 용광로가 1000 세제곱미터 이상으로 최대 300세방미터 고로 민간 강공소에 대해 이런 요구는 가망할 수 없다.

위에는 거시적 조절 정책이 압박제한 가운데 원자재 가격이 끊임없이 오르고, 민영 강소 공장이 1년 넘게 힘든 시절이 중국 중소기업의 운명 축소이다.

2003년부터 중국 경제성장을 거의 지탱하는 에너지 원자재와 금속 제품이 모두 상승하고 있다.

국제 철광석 가격은 누적 상승폭이 165% 에 달했고, 세계 구리와 알루미늄토의 가격은 4배 가까이 올랐다.

현재 당산 지역은 많은 현지에서 강철을 생산하고 있는 강철제 공장이 1톤당 2백 위안의 손실을 야기하고 있으며, 현재 일부 강철공장은 절반이나 4분의 1의 용광로를 껐다. 전력 생산을 하지 못했다.

에이지례는 현재 감세 관련 설법에 대해 아직 듣지 않았는데, 국가적으로 세무국에 임무가 있고, 세법은 세금을 내야 할 만큼 납부해야 하는데, 임무는 해마다 늘어나기 때문에 반드시 완수해야 한다고 말했다.

설날 이후에는 문을 열고 6월에는 과반으로 임무를 완수해야 한다. 연말에는 일년 임무를 완수해야 하고, 몇 기업의 대화를 성사시키지 못한다.

그러나 이 같은 경우는 조만간 달라질 수도 있다. 1분기 GDP 증속 완화 이후 경제 경착륙에 대한 우려로 관련 정부 부처가 감세 등 재세 배합 정책을 연구하고 있다.

"감세 문제에 관해 최근 많은 부서가 제기하고 있다."

이 같은 중앙 결정부처의 관계자는 ‘투자자보 ’ 기자에게 개인소득세, 현재 세무총국, 정협 등이 모두 징수점을 낮추는 문제를 연구하고 있다.

경제 증속 하락, 인플레이션의 체등 시기에, 감세는 통상 시장 경제 국가가 거시적으로 조정하는 가장 효과적인 수단으로, 감세는 경제성장을 촉진하고, 세기, 수입을 늘려 예산 균형을 실현할 수 있다.

1970년대 미국 정부는 세금 감세를 핵심으로 하는 재정정책을 시행해 경제 침체 난관을 평온하게 극복했다.

1981 ~1984년 4년 중 미국 정부는 개인 소득세율을 25% 낮추고 자본 소득세율을 8% 낮추었다.

“세금을 줄이고 정책의 제정은 기업이 지금 감당하고 있는 큰 어려움을 고려해야 한다.”

국무원 발전연구센터인 이좌군은 "얼마 전 중앙업무회의가 이 문제를 언급해 재정정책을 강조하기 시작했기 때문에 화폐정책만으로 모든 문제를 해결할 수 없기 때문이다"고 말했다.

그는 기업이 현재 직면한 가장 큰 어려움은 모든 비용이 상승하고 있으며, 또 위안화 절상, 수출 퇴세 감소에 직면하는 압력에 직면하기 때문에 “ 기업감세는 중요한 재정정책 방향이다 ” 고 말했다.

기업의 부도세와 재정이 거시적 조정 정책으로 전진하는 것은 중국 경제의 성장이 바닥이 보이기 때문이다. 올 하반기 인플레이션 등을 감안하는 등 중국 경제는 마이너스 성장이 우려되기 때문이다.

철강 생산량 제1대 당산, 민간 기업들이 무기력과 시장의 시달리며 적극적으로 외업에 몸을 던지고, 방직 중진 소산, 기업은 폐쇄 풍조 초반, 가공 수출 기지 동완, 기업은 전대미문의 인민폐 평가와 은근의 이중 어려움을 만났다.

절강소산을 비롯해 올해 들어 원자재 비용 상승, 수출환세 인하, 인민폐 절상, 은행 신용대출 긴축, 신노동법 공포 등 기업에 적지 않은 타격을 주었다.

2007년 소산지역의 전체 개폐율은 70% 가량, 일부 소규모 직조업체 개조율은 4퍼센트 이하로 집계됐다.

2007년 1월부터 11월까지 면방직업의 이윤 총액은 전년도 대비 46.78% 하락했고 일부 공장은 탈락해 아웃이 불가피하다.

현지 정부 부처에 따르면 현재 5% 의 방직 기업이 망하고 있다. 이러다 연말에 방직 기업이 20% 가산될 것으로 전망된다.

동완에서 대외 무역 수출액의 증속 감소가 날로 나타나고 있다.

올해 1분기 광동성 대외무역수출 동기 대비 12.2퍼센트 하락, 동완은 1분기 신발 제품 1억6000% 수출, 전년 대비 8.5%로 미국 수출화 1억1억1억1억1.9% 하락했다.

동완시 장난감 협회 왕지광 부회장은'투자자보 '기자에 대해 동완산업이 업그레이드 돼 2년, 3800여 개 장난감 업체에서 살 수 있는 최대 2000개, 나머지 1,800여 개 장난감 업체가 도산하겠다고 밝혔다.

지난 2007년 동완 909개 외자 기업이 도산하고 2008년 이후 가속화됐다.

매체에 따르면 영파경계의 상산현 샤오진은 30개 세계 정상급 브랜드에 가공서비스를 제공하고 있으며 500여 개 공장을 모았고, 6월말까지 100여 개 기업이 폐산하고 있으며, 현재 이 숫자는 더욱 확대되고 있다.

중국의 신발은 모두 진강, 온주는 최근 중소기업이 도산하는 풍조가 나타났다.

인민폐의 가치가 절상화로 수출 기업의 이윤이 대폭 하락하고, 이자, 대출은 대량의 중소기업의 자금 사슬이 팽팽해지고, 삼각채와 기업의 집자가 부활되었다.

일찌감치 인플레가 화폐 정책에만 의존해서는 안 되며 재세 정책이 나서야 하며 기업을 위해 완화된 환경을 만들어야 한다고 호소했다.

중앙은행이 주관하는 금융시보 (금융시보) 는 최근 중국 은감회 강소감독당국 국장을 우학군 국장을 인용한다면 통화팽창 억제에 대해 중국은 재정정책을 위주로, 화폐 정책을 부여해야 한다고 한다.

우학군은 직공과 저소득가구에 재정물가보급성 지출을 늘리며 기업의 영업세 및 개인 소득세를 낮춰 원가 상승의 영향을 상쇄하고 고정자산 직접투자를 대폭 줄이고 재정지출 구조를 개선해야 한다.

2003년 이후 재정 수입이 매년 초과 증가하고 있으며, GDP 는 이미 1990년대 11% 에서 현재의 20% 이상으로 높아졌고, 정부 투자는 더욱 활발하고, 중점 프로젝트 는 기세가 넘치고, 유동성 과잉은 재정으로 막대한 ‘ 이익 ’ 을 가져왔다.

재정부 재정과학연구소 소장은 투자자보 기자에게 현재 안정된 재정정책의 착력점은 ‘ 최적화구조 ’, 효과적인 공급을 늘린다고 말했다.

‘ 최적화 구조 ’ 는 재정지출이 확대되는 부분도 수축되는 부분을 가리킨다.

국발개위 중국 거시경제학회 사무총장 왕건 현재 안정적인 재정정책은 확장성이 없는 것으로 보고 있으며 현재 GDP 하락의 대표는 수요가 부족한 전경이고 재정의 확장은 필연적인 추세다.

구체적인 방법은 재정지출을 늘리고 재정 규모를 확대해야 한다는 것이다.