중국 재정 ‘ 새로운 상태 ’ 가 변동 구매 를 주동적 으로 한턱 내다

재정 작용 경계, 예산 집행 관리 강화, 재정 보유 자금 활성화, 재정 자금 사용 효익 향상, 재정 수동 구매 수동 구매 명세서를 주동적으로 한턱 내야 한다.

재정부 재정과학연구소 왕택채 연구원은 지난해 중앙경제사업회의에 대해 소비수요, 투자 수요, 수출, 국제 수지, 생산력 및 산업 조직, 생산 요소 상대적 우세, 시장 경쟁, 자원 환경 제한, 경제 위험 축적, 화학, 자원 배치 모드 및 매크로 조정 방식 등 9개 방면에서 중국 경제'새로운 상태'를 제시했다.

국내 경제 정세와 국제 정세 변화

속도는 10% 에서 7% 가량의 중저속도로 규모의 조방형에서 품질 효익 집약형으로 증가했다.

경제 구조는 증량의 확률에서, 저장량 조정과 증량의 증가로 전환한다.

왕택채는 이 배경들이 재정의 새로운 상태를 촉진했다고 생각한다.

사실상 2014년 말 전국재정업무회의에서 재정부 장관은 새로운 상태 하의 재정 업무를 제대로 하라고 요구했다.

후계웨이는 재정의 새로운 상태의 중요한 표현이 경제발전의 새로운 상태에서 재정 수입은 고속성장으로 중속성장으로 전환될 것이라고 강조했다.

중국사회과학원 학부 위원, 재경전략연구원 원장은 재정 수입이 떨어지면서 재정지출을 자동으로 삭감하는 메커니즘을 만들지 않았다고 말했다.

실제로 재정소득 증가의 하락과 대비되는 것은 재정지출의 증속은 실질적으로 삭감되지 않았다.

국무원 43호 서류 안내 의견 발표 후 지방융자성 문제가 지방정부가 보편적으로 우려하는 문제가 되자 PPP 모델을 대대적으로 끌어들이는 것은 재정의 새로운 상태적인 수지적 갈등이 한층 심해질 것으로 보인다.

2014년 말, 재정부는 1차 PPP 시범 프로젝트 명단을 발표했고 총 30개 항목, 총 투자액은 1800억 원, 그중 22개는 지방융자 플랫폼 회사의 보유량 항목이다.

국가발개위원회와 국개원은 3월 17일 통지서를 발표하고 각지에서 협조를 강화하고, 펀드 투자, 은행 대출, 발행채권 등 각종 금융공구를 활성화하고, 일치 일치, 원가, 원가 적절하고, 다원가할 수 있는 PPP 프로젝트 자금 보장 메커니즘을 추진해야 한다.

후베이성 양양시 건설투자경영유한회사 진경동 교수는 정책 내용에서 개정위와 국개설의 자극적 조치를 추진하는 데 힘겨운 상태다.

그 자체 국립 대출 이율은 높지 않고 일부 항목의 대출 기간까지 30년까지 연장할 수 있다는 정책은 PPPP 사업의 낙지를 더욱 확대하는 데 큰 도움이 될 것이다.

그러나 진경동도 이런 특혜 정책을 제대로 누릴 수 있는 PPP 프로젝트는 드물다.

국가가 지원하는 차양, 안전 음용수공정 등 주요 공익성 항목을 제외하고는 다른 대부분의 PPP 프로젝트는 이런 조건을 누리기 어려울 것으로 예상된다.

왕택채는 재정의 새로운 상태가 5년 이상 지속될 것으로 보고 있다.

핵심은 재고 저장량이다.

재정 신상태 아래 재정이 마땅한 직능을 발휘하려면 개혁을 통해 현대재정제도를 세워야 한다.

현재, 재세 개혁의 주요 임무는 개진과 예산 관리, 세수 제도, 건립 사권과 지출 책임이다.

이에 따라 2015년 재세 개혁의 임무는 매우 어렵다.

후계위는 지난 연말 전국재정사업회의에서 속도 정착을 극복하고 고물을 방지해야 한다고 강조했다.

후계위는 실사구시로 소득 증속 변화를 보고 있다고 제기했다.

재정 수입을 과학적으로 측산하여 재정소득 예산 목표를 고도로 확정하는 것을 방지해야 한다.

각지의 재정부처는 경제 완화, 소득 증속 하락에 있어서는 안된다. 과두세, 난수료, 기업 부담을 늘려 경제에 대한 순주기조정을 형성할 수 없다.

둘째는 재정 공전 행위를 단호히 방지하고 바로잡는다.

새 예산법 관련 요구를 엄격히 수행하고 철저히 조직하여 정리 검사를 전개하고 재정 공전 행위를 엄숙하게 조사해 재정경제운영의 양호한 질서를 보호해야 한다.

셋은 재정과 경제의 양성을 촉진하고 건강한 발전이다.

소득이 더 이상 딱딱한 임무 요구는 소득 증속 추세에 대한 변화를 뜻하는 것은 아니다.

그러나 경제관찰보는 2014년 경제하향 압력이 큰 상황에서 지세 부처는 이전에 징수하지 못한 세금을 전면 청부해 2014년 세수 임무를 완수했다.

"이외에도 공전 현상이 서부에서는 소득 부담이 많기 때문에, 2014년 서부, 서남의 일부 성역으로 비세 소득을 늘리면 세수 증가가 조금 더 많아질 수 있다"고 말했다.

관련 재세 인사.

고배용은 일반적인 공공 예산 수입에 따라 계산해 2014년 전국 재정소득 140349.74억원으로 2013년보다 8.6% 증가한 전년 7.4%의 GDP 가 속도를 높일 수 있는 것으로 보고 있다.

그러나 이 표면적인 현상의 뒤에는 재정적자 문제가 나날이 두드러지고 있다.

중국의 세수는 유전세 위주로 소득세, 재산세 등 직접세 수입이 비교적 낮고 재정수입은 GDP 성장의 변화에 따른 탄성이 비교적 높다.

재정 새로운 상태의 중요한 표현은 미래 재정 수입이 대폭 하락하고, 두 자릿수 성장 단위수 증가로 지출, 지출의 강성 존재로 재정적자가 계속 확대되고 있다는 것이다.

상술한 재세 관계자.

지출 중 교육, 과학 기술, 농업 등 7항은 2012년 재정지출 대비 48% 에 이른다.

차구매세, 도시유지건설세 등 전용 지출 및 정부 채무지급 지출 및 국방지출 15%가 넘는다.

재정 수입의 대다수 지출은 강직하다.

재정부가 발표한 통계숫자도 2014년 전국 일반 공공예산 수입이 25%, 12.9%, 10.2%, 8.6%로 나타났다.

2015년의 예산은 7.3% 다.

세수 증속 하락의 추세는 이미 매우 뚜렷하다.

고배용 장관은 "8.6%의 재정소득 증속, 일부 금융기구를 포함해 이익 인상 등 일련의 특수한 조치 아래 이뤄졌다"고 말했다.

이와 비교해 보면 `115 `시기에 전국 재정수입이 연평균 21.3% 증가하면서 동기 GDP 보다 10퍼센트 가까이 증가했다.

‘12 5 ’에 들어서더라도 2011년 전국 재정 소득 증가도 한때 25%에 이른다.

25%에서 2014년까지 8.6%로 3년 만에 하락했다.

올해 들어 하락 속도가 더욱 빨라졌다.

1월 전국의 재정 수입이 3.4% 밖에 안 된다.

그리고 예년 재정 수입의 상태가 ‘상위 고후 저하 ’라는 점을 알면서도 올해 총체적으로 감세 4000억 위안 가량 규모의 ‘영개증 ’을 완수하고 소규모 기업에 대해 더 감세를 해야 한다.

이 조건에서 올해 전국 재정소득 증가 7.3% 의 예산 목표를 달성할 수 있는 난이도가 예상된다.

용감하게 말하다.

왕택채는 중국이 부동산 투자를 계속 심도 있게 조정하는 배경 아래 지방정부 기건투자력은 올해 예년보다 더 커질 것이며 재정지출이 여전히 늘어날 것이며 각지의'양회'에서 노출된 정보로 볼 때 많은 성 중점 프로젝트 투자계획은 이미 만억 위안을 넘어섰다.

소득 중 저속 성장은 지출은 강성 성장이다.

의료 위생 지출, 임금 지출, 주택적립금, 사회보장, 교육 등은 모두 강력한 지출, 지출 기수 고화로, 지출은 재정 개혁을 심화해야 한다.

왕택채는 해결 방법은 두 가지로 적자 정책을 발휘해 지출을 늘려 감세 자극을 통해 경제를 줄이고, 둘째는 공공제품 제공방식을 바꾸고, PPP (정부와 사회자본협력) 모드, 정부 구매 서비스 등을 통해 강성지출의 수요를 보완하고 있다.

재정수지 압력이 커지는 상황에서 재정 저축자금을 활성화하는 것은 현재 수지 문제를 해결하는 가장 유리한 수단으로 볼 수 있다.

또 부활 자금, 국무원, 재정부는 2015년 1분기에 세 차례를 제시했다. 최근의 국무원 총리는 이크강 4 월 1일 국무원 상무회의를 개최하고 침전된 저축재정자금을 배치하고 경제성장을 돕고 침전된 저축자금을 유효하게 지원하고 있으며, 긴요한 영역과 약환을 발전시키는 데 사용해 자금 사용효율을 높일 수 있으며, 적극적인 재정정책안정 성장, 구조의 효용을 발휘할 수 있다.