深交所副总经理唐瑞：发挥深交所市场枢纽作用助力构建“双循环”新发展格局

11月28日，由中央广播电视总台粤港澳大湾区总部和南方财经全媒体集团联合主办，21世纪经济报道承办的“南方财经国际论坛2020年年会”在广州保利洲际酒店隆重召开，此次论坛的主题是“新格局、新市场、新挑战——后疫情时代全球资本抉择与突围”。

深交所副总经理唐瑞出席会议，并发表了《发挥深交所市场枢纽作用，助力构建“双循环”新发展格局》的主题演讲。

资料图。

唐瑞指出，后疫情时代，在进出口受阻、国际金融市场动荡、中美战略博弈、大宗商品价格波动、全球债务失衡等因素影响下，我国资本市场面临的不确定程度增加，市场风险防控、改革稳定发展的任务重大。在党中央坚强领导下，我国率先控制住疫情，前三季度GDP转负为正，经济长期向好的趋势持续巩固，展现出强大的发展韧性和旺盛活力，这为资本市场发展带来了新契机、新机遇。

“首先，新的增长点正在悄然生长。目前，虽然不少企业、行业经营发展面临困难，然而，疫情也激发了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，在线教育、智能物流、数据经济、生命健康等大显身手，这些以科技创新和数字化变革为特点的新经济，需要直接融资体系的大力支持。”唐瑞说道。

其次，唐瑞还指出，原有产业链价值链面临重构。受疫情影响，全球贸易、投资、消费明显下降，供应链产业链遭遇梗阻，供需两端受挫。我国市场空间广阔，发展韧性强大，在“双循环”新发展格局下，全球产业链供应链面临再连接、再优化、再巩固，资本市场是打通经济循环堵点的关键手段，将在提升我国产业链完整性中发挥重要作用。

“再次，我国资本市场的投资价值日益增长。经历疫情大考，世界更加清楚中国经济的活力，更加坚定对中国经济强大韧性的信心，随着金融扩大开放和全面深化资本市场改革的深入推进，境内资本市场正在发生深刻的结构性变化，资产质量得到夯实，日益成为全球资产配置的重要引力场。以深市为例，境外投资者持有深市公司的持股市值在5%左右。”唐瑞说道。

在这一背景下，深交所也即将承担起自身的历史使命。

唐瑞指出，深交所将充分发挥市场枢纽作用，坚决扛起资本市场先行先试责任，紧扣新发展格局，主动求变，科学应变，把支持创新、服务创新、引领创新摆在更加突出位置，努力建设“优质创新资本中心，世界一流的交易所”。

在实现这一目标的过程中，深交所将向以下五方面发力：

一是加快建立制度更加成熟定型、层次更加清晰的市场格局，为创新创业企业提供更加包容高效的投融资环境，聚焦“三创四新”，紧紧盯住新的产业增长点，把疫情中的经济亮点变成撬动我国经济高质量发展的支点；

二是塑造高水平的创新资本循环机制，完善再融资、并购重组和减持等基础制度，健全优胜劣汰机制，畅通多元化退出渠道，大力推动科技、产业与金融的良性循环，不断提升我国供应链、产业链整体水平，支持优质企业发展壮大，促进传统产业“老树发新枝”；

三是围绕产业链、供应链、创新链布局产品线，充分匹配投融资两端的需求，建设高质量的固定收益市场，稳步推进公募REITS试点，培育深市特色ETF产品，拓展衍生品体系，建设具有创新市场特色的全球资产配置平台，提高价格发现效率和风险管理能力，推动资源有效配置；

四是借鉴国际最佳实践，完善跨境投融资制度安排，推动深港深度融合发展，实现由管道式、单点式开放向制度性、系统性开放转变，进一步拓宽国际投资者参与境内资本市场的渠道，吸引更多中长期资金入市；

五是打造精准有效的监管和风控体系，全面提升交易所治理能力和治理水平，推动原则监管、深耕分类监管、强化科技监管，加强开放环境下监管能力建设，打造统一风险管理监测平台，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，努力做到风险应对走在市场曲线的前面。